L'esposa de l'exconseller en cap de la Generalitat i actual director de l'Institut Ramon Llull, Josep Bargalló, va realitzar el 2007 l'estudi 'Ciutadania: Concepte i dimensions' a petició de l'Institut Català de la Dona (ICD), òrgan depenent de la Conselleria d'Acció Social i Ciutadania, dirigida llavors, i ara, per ERC, segons publica ABC. Montserrat Palau està vinculada al Grup Dones i Treballs de Ca la Dona. La Generalitat va pagar per 3.480 euros per aquest treball de 22 folis, a que ha tingut accés ABC i que reprodueix discursos i debats coordinats per diverses entitats feministes.

L'objecte de l'estudi, segons indica en la presentació, era "l'anàlisi de la idea de ciutadania, les diferents dimensions del concepte, així com la importància que té per a l'anàlisi social des d'una perspectiva de ciutadania". A continuació, es transcriuen dos debats coordinats per l'Assemblea Feminista de Madrid titulats "Ciutadania i polítiques públiques" i "Ciutadania, identitat i mística del ciudat"; un organitzat per Dones x Dones titulat "Ciutadania i conflictes bèl·lics"; un altre coordinat per Dones i Treballs amb el nom "Ciutadania i sostenibilitat"; el coordionat per Ewaiso E´pola amb el títol "Ciutadania i immigració", i el debat organitzada per Tamaia "Ciutadania i violència".

Aquest treball forma part dels 1.583 informes encarregats pel tripartit al llarg de 2007 i el cost total del qual ascendeix a 31 milions d'euros. No és la primera vegada que l'esposa de Bargalló apareix en els llistats d'informes sol·licitats per l'oposició per a investigar el motiu i abast dels mateixos. El president del grup parlamentari del PP, Daniel Sirera, va desvetllar fa tres anys que l'ICD va encarregar a Palau el 2004 l'informe "Assessoramentrni redacció d'un pla d'igualtat", que va costar 1.620 euros.

L'any següent, el Govern va pagar a l'esposa de Bargalló i a altres quatre persones més un total de 5.728 euros per elaborar els textos i les il·lustracions d'una exposició de Frederica Montseny Montserrat. El 2005, la Fundació Universitat Rovira i Virgili-Grece (Montserrat Palau és membre de l'equipo investigador del grup Grec) va elaborar per 10.764 euros el "Llibre blanc dels estudis de dones en les universitats catalanes".