El director de l’Institut d’Estudis Autonòmics, Carles Viver i Pi-Sunyer, ha presentat l'informe jurídic sobre els cinc "procediments legals" a través dels quals els ciutadans i les ciutadanes de Catalunya podrien ser consultats sobre llur futur polític col·lectiu.
Durant la seva compareixença en la comissió d'Afers Institucionals, ha enumerat les cinc vies per celebrar la consulta: l'article 92 de la Constitució que permet referèndums autoritzats per l'Estat, l'article 150.2 permetria delegar a la Generalitat la competència estatal d'organitzar consultes, la Llei 4/2010 de consultes per la via del referèndum, la proposició de llei de consultes populars no referendàries que s'està tramitant al Parlament i la reforma de la Constitució.
Viver i Pi-Sunyer ha assenyalat que "existeixen molt bons arguments jurídics per defensar aquestes quatre vies legals -reforma de la Constitució a banda- per celebrar la consulta sempre i quan hi hagi voluntat política". Tot i això ha advertit que l'aplicació d'alguna d'aquestes opcions "planteja problemes jurídics" que, segons ell, "no són insuperables".